一、天凝鎮植絨產業現狀

　　

　　天凝鎮位于浙江省嘉善縣西北部，地處杭嘉湖平原，滬杭蘇腹地，屬長江三角洲黃金地帶。全鎮總面積75.39平方公里，下轄22個行政村，3個社區，總人口5.8萬人。2016年12月被中國紡織工業協會授予全國紡織產業集群試點鎮。自1996年成立了第一家植絨企業，目前，全鎮共有植絨（含配套企業）等生產企業68家，其中43家植絨, 配套企業25型。擁有靜電植絨流水線119條，配套企業生產線48條，年生產能力為4.29億米靜電植絨布。2018年實現工業總產值12.83億元，實繳稅金4167萬元。我鎮的植絨產品以生產鞋料、服裝面料、沙發面料居多，廣泛應用于人造毛皮、鞋料、植絨地毯、包裝材料、家居用品、裝飾工藝品、窗簾、汽車內飾等領域。2018年納入規上的企業共有24家、實現工業總產值8.77億元、主營業務收入8.59億元、利潤總額4060萬元、從業人員1049人；2018年規下企業共有19家、實現工業總產值4.06億元、主營業務收入3.84億元、利潤總額1151萬元、從業人員949人。植絨產業約占地方經濟比重的12.7%，是天凝鎮的主導產業之一，產業配套優勢顯現。

　　

　　二、天凝鎮植絨產業發展亮點

　　

　　1．政府支持多方位搭建平臺：近年來，天凝鎮加大了與東華大學等高等院校的聯系與合作，并引導校企合作，鼓勵企業建立研發中心、檢測中心和產品展示中心等，通過開發新產品等，把植絨由單一的用于服裝面料拓展到家居裝璜、汽車內飾、地毯等其他方面，做精植絨產品，應用領域更廣泛。天凝鎮專設了植絨產業品牌工作指導站，制定了天凝植絨產業"天蝴蝶"區域品牌培育規劃，加大對區域品牌"天蝴蝶"的宣傳推介，利用抱團組織參加國內外的專業展會，唱響唱亮植絨產品"天凝造"。 為鼓勵企業創業創新，在《天凝鎮產業結構調整指導目錄（2012年本）》中天凝鎮鼓勵發展新型紡織材料等新興產業，對植絨企業產品升級制定的相關鼓勵政策措施，對企業開展校企合作、創建研發中心、引進高端設備加強技術改造、科技人才等多個方面進行補助或獎勵，引導植絨企業做精做強。

　　

　　2．協會組織積極發揮作用：嘉善縣靜電植絨行業協會成立后，充分發揮政府和企業之間的橋梁紐帶作用，帶動企業發揮產業的集聚效應，突出協會服務特色：一是促進企業創新。利用產學研用相結合打造行業公共技術服務平臺；二是建立行業企業合作機制，發展和完善行業產業鏈，促進網絡經濟和實體經濟跨界融合，互利共贏；三是發揮行業協會開展企業高端人才培養和員工培訓，提供人才支撐；四是打造融資服務平臺，協調推進金融機構支持實體經濟，幫助會員企業解決融資問題。

　　

　　3. 行業轉型升級與時俱進：圍繞"精、強、優"目標加快植絨產業轉型升級：做精植絨產品，使植絨產品提高檔次，實現差別化發展戰略，代表性企業明偉植絨、博華絨業、明祥植絨等。做強植絨品牌，培育行業骨干企業，提升設計研發水平和營銷能力，加強對"天蝴蝶"商標的宣傳推介、知識產權保護、國際化戰略策劃等相關工作。做優植絨行業，加快推進植絨企業節能減排，2016-2017年對植絨企業進行了鍋爐改造，采用天然氣供熱，2018年進行了廢氣改造提升，大大改善了大氣環境。同時完成了植絨園區周邊農戶的征遷和園區綠化、亮化等建設，整體提升了植絨產業園形象。

　　

　　二、存在問題及下一步的工作舉措

　　

　　(一）存在的問題

　　

　　1.無序競爭，企業管理水平落后。從行業外部來看，植絨行業的產業結構和產品檔次沒有較大的提升，企業生產的產品大同小異，導致中低水平產品的能力過剩，最終造成惡性競爭。從企業內因來看，植絨行業起步較早，規模相對較小，管理制度尚不健全、不完善，組織架構不合理，企業主往往需要全權負責采購、生產、銷售等眾多環節，難以應對當前的市場風險、政策風險。

　　

　　2.創新不足，產品附加值明顯不高。植絨產業的做強做大，產品開發還是關鍵。但我鎮植絨行業自主創新能力薄弱，研發能力和研發資金投入明顯不足，企業缺乏自己的品牌和專利產品，產品處于加工產業鏈的底層，利潤空間小，企業想長遠的發展又缺乏全產業鏈的規?；a能力。

　　

　　三、下一步工作思路

　　

　　1.實施兼并重組，促進產業高質量發展。以政策引導為手段，鼓勵有條件的企業通過兼并重組方式集聚抱團、集群發展，推進區域合作、產能整合、布局優化、行業集中。支持優勢企業整合先進技術、原料、人才、品牌、渠道等核心資源，推進強鏈、建鏈、補鏈建設，拓展產品、產業延伸空間。完善企業法人治理機構，做大做強，探索由植絨企業和社會資本出資建立植絨產業基金，按照誰受益、誰付費的原則，利用市場化運作手段推動兼并重組。

　　

　　2.實施技術改造，推進產業創新發展。鼓勵企業加大技改投入，提高智能化、高端化工業產品比重，支持優質企業增加研發投入或加強與其他單位的科技合作，拓展自身在高新材料、高端技術等方面的開發與運用，不斷提高企業生產自動化水平，大幅提高產品技術含量和附加值，增強產品市場競爭力。

　　

　　3.實施就地提升，推動產業綠色發展。積極推廣運用排污權、用能權等市場化資源配置機制，加快推進綠色改造升級，促進資源能源節約集約利用。加強行業自律公約，持續推進行業臭氣廢氣治理，規范生產廢水納管，對固廢進行分類收集，規范處置，一般固廢和危險固廢的暫存處置滿足《一般工業廢物貯存、處置污染控制標準》和《危險廢物貯存污染控制標準》要求。突出生態環保品牌建設，促進清潔生產先進技術開發和推廣，提高行業綠色制造水平。

　　

　　2019年5月24日