雄縣經濟開發區周邊尚無商業服務配套，在開發區路口處的簡易快餐廚房成為了這里企業員工除食堂以外的惟一選擇。

　　突然而至的雄安新區帶給京津冀無限的想象空間。自4月1日中央設立雄安新區的消息發布以來，曾經并不那么熟悉的雄縣、容城縣、安新縣躍然眼前，當地的經濟、產業以極高的頻次傳播于各類媒體：現狀的講述、未來的暢想。眼下，雄安新區的規劃正在起草中。雖然這里的產業定位詳情尚未可知，但毋庸質疑的是必將發展高端產業。連日來，國家發改委主任何立峰、京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪、河北省省委書記趙克志先后表示，雄安新區將"努力打造創新高地和科技新城"。在這樣的大方向下，除產業本身外，支撐它的生態也尤為重要。三地的交通、企業服務等產業生態現狀如何？未來怎么發力呢？

 

　　小邢的期待

　　在河北省保定市雄縣、容城縣、安新縣設立雄安新區的消息已發布一周有余，小邢的微信朋友圈依然被"雄安新區"四個字"亢奮"地刷著屏。小邢是地道的雄縣土著，在這里生活了30年。她怎么也沒有想到，原本平淡的生活就這樣被打破了--在喜悅之余，她也正在重新規劃著未來。

　　小邢在雄縣經濟開發區的一家工廠上班，她的丈夫則經營著自己的電商生意。"我丈夫的生意剛剛起步，主要經營一些塑料、乳膠制品。"小邢對北京商報記者說，雄縣集聚了大量的塑料包裝行業的企業，他們希望依托這樣的優勢致富。

　　"雄縣成為雄安新區的一部分，肯定會帶來機遇，但現在具體該怎樣去做我們還沒有想好。"小邢說，她們踏足電商的初衷是為了謀生，現在考慮的則是想在機遇下把生意變為有戰略意義的生意。

　　離小邢供職的工廠不遠，就是雄縣路成紙塑包裝有限公司。該公司的工作人員在接受北京商報記者采訪時介紹說，雄縣經濟開發區的企業大都是從事乳膠或塑料的相關業務，企業效益普遍都還比較理想，工人的收入平均在3000-4000元，一些雕版技師年收入甚至能達到10萬元。

　　北京商報記者在雄縣縣城采訪時注意到，雄縣已經形成了幾條頗具規模的相關產業集聚街道。例如，有一條街上大多數的臨街店鋪是經營塑料母粒的店鋪，一眼望去，不同的招牌，經營的是相同的業務；另外的一條街是專門經營家裝產品的建材一條街。據當地居民介紹，這些店鋪都是近幾年開始聚集的。"能賺錢，自然做的人就越來越多了。"一位經營塑料制品的企業負責人說。

　　眼下，現在的新區為了防止炒房客進入，所有的房產交易全都凍結，中介公司的門上也被貼了封條。不僅如此，連農村在建的自建房也被叫停，小邢的一個親戚，房子建了一半了，現在正停工等待下一步的新政策。對此，小邢表示非常理解："炒房、炒地對長期發展沒好處，政府調控挺及時。"

　　在雄縣采訪時，北京商報記者也走訪了幾家代辦公司注冊的企業。"你們也是北京來的吧！這幾天來了好多人咨詢了，都想在這里注冊公司。"其中一家公司代注冊公司的工作人員說，注冊企業的類型主要是科技類、文化類、稅務服務類以及法律服務類。"目前，我們這里這方面的企業并不多，未來這方面的需求量肯定增多，你們是不是也看上了這塊商機？"

　　媒體人、看房人、企業注冊者讓小小的雄縣縣城熱鬧起來。小邢告訴北京商報記者，自己雖然住在農村，但是每周也都會去幾次縣城，以前丈夫開車到縣城暢通無阻，但是這兩天車越來越多，擁堵的交通讓她有點不適應，"這也是經濟蓄勢的新氣象"。

 

　　駕車從雄縣經濟開發區出發一路向西，經過白洋淀北岸，折向西北，行駛約30公里就是容城縣。這里是中國北方服裝及輔料集散地、保定東部物流中心，形成了以服裝業為主，機械零部件制造、箱包毛絨玩具、食品加工四大產業競相發展的局面。據容城縣的官方統計，容城縣2015年服裝業完成產值246.5億元，2016年完成產值256億元?？梢哉f，服裝產業是容城的"明星"。

　　容城縣已形成了以服裝產業為主體的商業街，擺在店外晾曬的各色貂皮給了到訪者視覺上不小的沖擊，經營布業店鋪的招牌也隨處可見。"未來我們這里肯定要'做'新的產業，現在的服裝這塊兒肯定也要升級。"一位店主對北京商報記者表示，他對產業升級并沒有什么具體的概念，"肯定是要走高端路線的，對于市場以及成本現在我也說不好"。

　　"雄安新區的設立對于我們是一個巨大的利好，也是我們在轉型升級發展中的一個機遇。"河北津海實業集團總經理薛新建介紹說，他們是一家主要生產服裝的企業，類別以西裝、行業制服、休閑裝、西褲為主，年生產能力120萬套，年產值達到2億多元，60%的產品用來出口，40%產品在國內市場銷售。

　　"未來我們想把企業的研發、設計、貿易等業務放在雄安新區總部，生產制造環節放到政策優惠、勞動人口富裕、生產成本低廉的地區，將這些產業轉移出去。"薛新建對北京商報記者直言，除服裝行業外，如果有其他涉足高新產業的機會，也會考慮。薛新建的發展戰略也代表了相當一部分在容城的服裝企業老總的想法。

　　在容城縣幾乎正南方向，約十七八公里處，就是安新縣。安新縣最出名的就是國家5A級旅游景區白洋淀，在《全國生態旅游發展規劃（2016－2025）》中列出的全國200個重點生態旅游目的地之一。

　　"白洋淀約有85%面積的水域在安新縣域內，旅游是我們的主導產業。"在臨近安新縣政府的一家酒店的臨時媒體接待室中，安新縣委精神文明辦主任張勝偉對北京商報記者說，依托白洋淀的生態環境，安新縣的養鴨業也形成了集種鴨養殖、鴨雛孵化、鴨蛋加工、羽絨加工、鴨產品銷售于一體的產業發展格局，并申報注冊了白洋淀咸鴨蛋、白洋淀皮蛋等地理標志產品保護，年創產值10億元。

　　"旅游雖然是品牌和明星產業，但旅游產業'富民不強縣'的特點使得它對縣里的財政收入貢獻度并不大。"張勝偉如是說。據悉，除了旅游業，安新縣的主要產業還有"有色金屬加工業"與"制鞋業"，這里是華北地區最大的廢舊有色金屬集散地和華北地區最大的鞋業生產基地。

 

　　設立雄安新區，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

　　目前，雄安新區的規劃正在起草中，未來詳細的產業布局還不得而知，但發展高端產業是毋庸置疑的。日前，何立峰、徐匡迪、趙克志先后表示，雄安新區將"努力打造創新高地和科技新城"。近日，也有不少央企表示有意愿進駐雄安新區。

　　在區域經濟研究專家徐逢賢看來，雄安新區雖然沒有港口，但是河北與天津有，因此雄安新區可以利用兩地的港口促進經濟發展。同時，未來農民可以轉換成職工，既不影響農業生產，也能夠在工業領域內有所收入，有利于該地區經濟的穩定增長。"雄安新區作為對接京津冀的新區，生態環境改善后，可以吸引外資入駐，也可以通過河北與天津的港口出口產品，促進經濟生產環境的提升。"對于產業生態，徐逢賢如是說。

　　"按照目前雄安新區產業發展的大方向，像大企業、科研院所、金融、資本等要素的集聚都是重點，創新的生態其實也不外乎這些。"中關村發展集團副總經理李妍說。

　　"對于雄安新區三縣來說，與高端產業相配套的市政基礎設施、產業載體等硬件的建設并不難，關建是軟環境的建設，如何打造一個承載高端產業的生態體系是需要探討的話題。"北商研究院相關負責人分析認為。

　　"既不是把現有的產業統統抹掉，也不是在現有的基礎上進行簡單的升級。"北商研究院特邀專家、北京商業經濟學會常務副會長賴陽對北京商報記者表示，雄安新區未來的發展聚焦于非首都功能集中承接地，北京有許多科技創新方面的研發與實驗，把北京研發、信息交流的優勢在雄安新區落地實現，借助雄安新區相對廉價的勞動力，同時在新區里享受國家給予的各方面的政策，用高科技來帶動高端制造業的發展。

　　徐逢賢對三縣產業升級也做出了建議：雄縣業態可以進行橡膠的深加工，深加工的過程中，環境的污染也會減少，在修建過程中，使生產與環境融合；安新縣的旅游業發展應該與北京市形成良好的旅游圈建設，網絡結構要構建好，在交通網絡上要完善；容城縣的服裝產業已經發展30多年，未來服裝產業的發展應該適應社會的需要，質量要不斷提升，不僅國內自銷，也應該鼓勵遠銷海外。"由于產業向著高端化發展，未來的交通方面需要著重發展，這樣就能夠形成溝通京津冀的交通網絡"。

　　"目前園區的交通非常便利，有高速公路通過，鐵路交通也發達，今后也會有更多的鐵路與公路的建設。"對于交通狀況，薛新建并不擔心，作為服裝企業，他關心的是希望有越來越多的高精尖研發設計人才入駐，以及期盼著周邊的配套更加豐富便捷。

　　"產業生態非常重要。"針對未來發展需要注意的問題，賴陽也直言，未來雄安新區的發展需要避免只有廠房在不停建設，周邊服務配套跟不上腳步的尷尬。雄安新區的規劃當中，核心產業的發展與周邊服務配套的建設應該同步進行，外圍的基礎生活服務保障體系也應當發展，周圍還需要有供交易談判的場所、會展會議的設施條件，還要有商務服務的機構入駐，比如廣告、營銷、財務以及法律金融等產業，"這需要構建完整的生態產業體系，這個體系中除了包括核心產業，還需要有商貿服務業的配套"。

　　"建議雄安新區在規劃中做好兩點：預留配置和先期的政府對商業服務企業的支持。"賴陽認為，預留出后期足夠的服務空間站點，不僅是規劃一個商貿服務區，而且是需要在整個產業體系中都有分布。"未來雄安新區可以借鑒其他地區的經驗。比如一些城市，產業發展得很迅速，在建設之初就沒有預留足夠的服務設施空間，后期再發展起來很困難。"