新華社北京11月13日電（記者 高敬）創新已經成為我國引領發展的第一動力。保護知識產權就是保護創新。如何讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障？如何促進創新成果轉化為生產力？記者就此采訪了國家知識產權局知識產權發展研究中心主任韓秀成。
深化改革要研究新情況、解決新問題
"十三五"規劃建議明確提出要深化知識產權領域改革。
"這是黨中央深刻分析當前形勢，從大力實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家需要的高度做出的重大戰略決策。"韓秀成說。
他表示，知識產權在社會各個系統中屬于一個比較小的領域，且涉及商標、專利、版權等法律法規和專業強的問題，一直以來都較為"冷門"。近兩年來，黨中央、國務院發布了一系列文件都提到知識產權領域改革，尤其強調了加強司法、管理方面的改革，足見這一問題的重要性。同時，全社會重視知識產權的氛圍正在形成，這一領域正在成為社會關注的"熱點"。
與此同時，隨著經濟社會的發展，新業態、新商業模式層出不窮，如互聯網知識產權保護、跨境案件查處等也給知識產權領域提出了新課題。
韓秀成說，中國經濟正處在重要轉型期，知識產權的重要性日益凸顯，社會各界的共識正在加大，新情況、新問題的出現等讓知識產權領域改革的必要性和緊迫性日益突出。未來幾年，政府相關管理部門只有進一步深化體制機制改革，簡政放權、優化服務，才能更好更高效地為企業等創新主體服務。
補齊知識產權保護的"短板"
韓秀成介紹，我國當前的知識產權保護主要靠"司法保護＋行政執法"兩條腿走路，相容互補，有機銜接?？傮w來看，近些年我國的知識產權保護事業取得了比較大的進步，但是保護力度仍然很弱，尚不能滿足社會和創新主體的實際需求。
"十二五"時期，我國知識產權領域非常引人注目的一點就是在北上廣設立了專業的知識產權法院，有力提升了知識產權司法保護的能力和水平；中山（燈飾）、南通（家紡）等6家產業集聚區設立知識產權快速維權中心，為企業技術創新和集聚產業提供快速有效的保護，為當地特色產業營造了良好的發展環境。
與此同時，侵權現象仍屢屢發生，在一些地方還比較嚴重。韓秀成表示，一個重要原因是判處的侵權賠償額度低，有的甚至不能填平權利人的損失，且落實執行困難，難以起到懲戒和威懾作用。
"如果侵權成本過低，創新者的權益得不到基本保護，就會對知識產權制度失去信心，良好的創新大環境就難以建立，社會將喪失創新動力。"他說。
要補齊知識產權保護這一"短板"，韓秀成建議首先要完善相關法律，調整侵權損害賠償的懲罰力度；同時要著力完善知識產權審判工作機制，推進知識產權民事、刑事、行政案件的"三審合一"，探索跨地區案件異地審理機制，打破對侵權行為的地方保護；此外，應賦予行政執法者必要的調查取證、查處手段等條件，并加強隊伍建設，加強知識產權綜合行政執法。
以改革促創新成果產業化
十三五規劃建議提出，加強技術和知識產權交易平臺建設，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化。
韓秀成表示，知識產權制度的最終目的是要讓創新成果在保護的前提下有效運用，轉化為現實的生產力，為經濟轉型、創新驅動發展服務。
他介紹，我國很多地方已經建立了一些知識產權交易中心或交易所，但大多為技術成果的一般性的展示宣傳，很難跟企業等需求方有效對接并轉化，效果并不理想。
"一個好的知識產權平臺應該能夠為權利人和需求方提供綜合性服務，需要熟悉法律、價值評估、市場營銷、金融服務等方面的專業人才做支撐，提供一條龍式服務，貫通知識產權產業化的每一個環節，讓知識產權真正流轉起來。"他說。
到2020年，我國將努力建成公共服務與市場化服務協同發展的知識產權服務體系，以促進知識產權服務與科技經濟發展深度融合。
目前，國家知識產權局正在著力建設知識產權運營交易平臺，將知識產權信息、企業需求、專業人員等資源整合到統一平臺上。平臺建成后，知識產權產業化能力和水平會大大提升，知識產權在創新型國家建設和我國經濟社會發展中的支撐作用會更加凸顯。
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